Geschrieben von Sophia Nisha, Senior Director, Denied Party Screening Solutions, Descartes Systems Group

Kürzlich hatte ich das Privileg, als Aussteller an der Update-Konferenz 2024 des Department of Commerce, Bureau of Industry and Security (BIS) in Washington D.C. teilzunehmen. Dieses Jahr konnte die Veranstaltung eine beeindruckende Besucherzahl von über 1100 Personen vorweisen, was einen deutlichen Anstieg gegenüber der letzten Konferenz im Jahr 2022 darstellt. Die BIS-Konferenz ist seit jeher eine hervorragende Plattform für Branchenexperten, Regierungsvertreter und politische Entscheidungsträger, um zusammenzukommen und wertvolle Erkenntnisse auszutauschen. Ich freue mich darauf, meine Erfahrungen zu teilen und wichtige Erkenntnisse aus dieser bedeutenden Veranstaltung zu beleuchten.

Key Takeaways

  • Neue Anti-Boykott-Liste und Leitfaden für Speditionen: Der stellvertretende Minister Mathew Axelrod hat eine Anti-Boykott-Liste eingeführt, um Speditionen bei der Einhaltung internationaler Handelsvorschriften zu helfen und faire Handelspraktiken zu fördern.
  • Aktualisiertes „Lassen Sie das nicht zu, dass Ihnen das passiert“: Eine neue Version der jährlichen Zusammenstellung der Durchsetzungsmaßnahmen des BIS wurde veröffentlicht. Die Regulierungsbehörden reflektierten über die Rekordzahl an Verurteilungen und Exportverboten im Jahr 2023 sowie über die höchste Geldstrafe, die in der Geschichte des BIS verhängt wurde.
  • Dynamische Durchsetzungslandschaft: BIS betonte, dass die Bewältigung von Bedrohungen der nationalen Sicherheit eine kontinuierliche Ausweitung der Vorschriften und Durchsetzungsstrategien erfordert.
  • Erweiterung der Entity-Liste: Experten überprüften die Änderungen an der Entity-Liste und betonten die Notwendigkeit zur Wachsamkeit. Sie forderten die Unternehmen auf, sich auf dem Laufenden zu halten und die Exportkontrollvorschriften proaktiv einzuhalten.
  • Stärkung der Handels- und Export-Compliance: Descartes gab die Übernahme von OCR bekannt. Ein Schritt, der darauf abzielt, die effektive Einhaltung der Exportkontrollvorschriften für Benutzer zu verbessern.

Wichtige Erkenntnisse aus der BIS-Update-Konferenz 2024 zu Exportkontrollen und -politik

Die 36. BIS Update Conference, die am 27. März 2024 begann, diente als wichtiges Forum zum Austausch von Erkenntnissen, zur Förderung der Zusammenarbeit und um über die neuesten Entwicklungen bei den Exportkontrollen auf dem Laufenden zu bleiben. Die Sitzungen deckten ein breites Themenspektrum ab, darunter die Feinheiten der neuen Exportkontrollen für Halbleiterfertigungsanlagen und Regeln für fortschrittliche Computer, regulatorische Aktualisierungen und Einblicke in regulatorische Rahmenbedingungen wie EAR-Teil-744-Kontrollen, Foreign Direct Product Rules und den erweiterten Exportkontrollansatz des BIS für Russland und China. Wir hatten die Möglichkeit, an interaktiven Sitzungen wie „Ask the Interagency“ teilzunehmen. Es gab auch Sitzungen, in denen die Teilnehmer praktische Tipps für Lizenzanträge erhielten. Weitere Höhepunkte, die mir in Erinnerung geblieben sind, waren Diskussionen über die Sorgfaltspflicht im Bereich Menschenrechte und die Notwendigkeit gemeinsamer Anstrengungen für ein effektives Exportkontrollmanagement. Nachfolgend finden Sie einen Überblick über einige der wertvollen Erkenntnisse, die ich auf der BIS 2024 Update Conference gewonnen habe.

Neue Leitlinien für Spediteure und Antiboykottliste

Einer der Höhepunkte der Konferenz war die Ankündigung des stellvertretenden Ministers für Exportkontrolle, Mathew Axelrod. Er enthüllte neue Richtlinien für Spediteure und führte eine Antiboykottliste ein.

Die Antiboykottbestimmungen der Export Administration Regulations (EAR) ermutigen US-Bürger und verpflichten sie in bestimmten Fällen dazu, die Teilnahme an nicht genehmigten ausländischen Boykotten zu verweigern.

Die neu veröffentlichte Antiboykottliste enthält etwa 150 Organisationen, die Unternehmen aufgefordert haben, Waren aus bestimmten Ländern zu boykottieren. Diese Entwicklung zielt darauf ab, die Herausforderungen anzugehen, denen Unternehmen bei der Bewältigung internationaler Handelsvorschriften gegenüberstehen, und es ihnen zu ermöglichen, die Antiboykottvorschriften des BIS besser einzuhalten.

Die Einführung dieser Leitlinien spiegelt die Verpflichtung des BIS wider, faire Handelspraktiken zu fördern und wirksame Maßnahmen zur Einhaltung der Exportvorschriften zu unterstützen, um die globale Lieferkette zu schützen und illegalen Exporten entgegenzuwirken.

Das darf Ihnen nicht passieren

Der stellvertretende Minister für Exportkontrolle hat außerdem eine aktualisierte Version von „Lassen Sie das nicht zu, dass Ihnen das passiert“ angekündigt, eine Zusammenstellung der strafrechtlichen und verwaltungsrechtlichen Maßnahmen des BIS. Sie soll eindringlich daran erinnern, wie wichtig es ist, starke Export- und Handels-Compliance-Programme zu haben.

Laut dem stellvertretenden Minister zeige die Anzahl der in diesem jüngsten Update enthaltenen Fallzusammenfassungen einen deutlichen Anstieg der Durchsetzungsmaßnahmen. Er teilte auch mit, dass das BIS im Jahr 2023 mit einer Geldstrafe von 300 Millionen Dollar die höchste Geldstrafe aller Zeiten verhängt habe. Ein weiterer bemerkenswerter Fall, über den er während der Konferenz sprach, betraf die von Russland verwendeten Geräte und elektronischen Komponenten, die auf den Schlachtfeldern der Ukraine gefunden wurden. Im vergangenen Jahr leitete das BIS Bemühungen ein, US-Unternehmen und -Händler in Lieferketten zu identifizieren, die weiterhin hochprioritäre Artikel nach Russland lieferten. Das BIS schickte „Red Flag“-Briefe an die identifizierten Unternehmen und forderte sie auf, ihre Exportüberprüfungsverfahren zu verstärken und die Zusammenarbeit mit böswilligen Akteuren zu vermeiden.

Dieser Fall erinnerte mich an die jüngsten Aktualisierungen des Handelsministeriums zum zweiten Jahrestag des russisch-ukrainischen Krieges. Es führte strengere Exportkontrollen für eine Liste hochprioritärer Güter ein, die Russland für seine Waffenprogramme benötigt. Sie können unsere Berichterstattung über die neuen Bestimmungen lesen, die vom BIS und anderen US-Regulierungsbehörden eingeführt wurden.

Das BIS betonte, dass es sich verpflichtet, die nationalen Sicherheitsinteressen konsequent und energisch durchzusetzen und Verstöße zu verhindern. Den Unternehmen wurde geraten, in ihren Lieferketten eine erhöhte Sorgfaltspflicht walten zu lassen und in robuste Lösungen zur Einhaltung der Exportvorschriften zu investieren.

Anhaltende Bedrohungen der nationalen Sicherheit durch China und Russland

Im Verlauf verschiedener Präsentationen und Podiumsdiskussionen wurde deutlich, dass China und Russland weiterhin eine erhebliche Bedrohung für die nationale Sicherheit darstellen. Experten betonten, wie wichtig Wachsamkeit beim Schutz sensibler Technologien und Geschäftsgeheimnisse sei, und hoben die entscheidende Funktion von Exportkontrollen bei der Wahrung nationaler Sicherheitsinteressen hervor. Sowohl für Branchenakteure als auch für Regierungsbehörden wurden die Bemühungen um Compliance im Vorfeld betont. BIS-Vertreter erklärten ihre Absicht, Transparenz zu fördern und Branchenakteure durch umfassende Aufklärungsarbeit, Leitfäden und Best Practices bei der Einhaltung der Vorschriften zu unterstützen. Angesichts der sich entwickelnden globalen Handelsdynamik ist es für Unternehmen unerlässlich, über potenzielle Risiken aus diesen Regionen auf dem Laufenden zu bleiben.

Aktualisierungen und Erweiterung der Entitätsliste

BIS fasste die umfangreichen Ergänzungen, Entfernungen und Änderungen der Entitätsliste im vergangenen Jahr zusammen. Diese Aktualisierungen spiegeln die laufenden Bemühungen wider, die nationale Sicherheit zu schützen und die unbefugte Übertragung sensibler Technologien an eingeschränkte Entitäten zu verhindern.

Organisatorische Neuausrichtung

Die stellvertretende Handelsministerin für die Exportverwaltung, Thea D. Rozman Kendler, kündigte organisatorische Änderungen in der Exportverwaltung an, um geopolitische Herausforderungen im Zusammenhang mit fortschrittlichen und aufkommenden Technologien anzugehen. Die Stellungnahme können Sie hier lesen.

Updates von Descartes: OCR-Erfassung

Ein weiteres bemerkenswertes Ereignis während der Konferenz, das bei den Teilnehmern großes Interesse weckte, war die Ankündigung der kürzlich erfolgten Übernahme von OCR durch Descartes. Als führender Anbieter von Lösungen und Inhalten zur Einhaltung globaler Handelsvorschriften hat Descartes OCR übernommen, um seine globale Inhaltsbibliothek für den Handel zu erweitern und seinen Kunden und Partnern erweiterte Möglichkeiten in den folgenden Bereichen zu bieten:

1. Kontrollierte Güter/Lizenzierung
2. Inhalt der Lizenzbestimmung
3. Technische Datenexporte
4. Besuchermanagement für ITAR-Einrichtungen

Weitere Informationen zu dieser Übernahme finden Sie in der vollständigen Pressemitteilung von Descartes.

Fazit

Neben den informativen Sitzungen und Ankündigungen bot die Konferenz auch zahlreiche Möglichkeiten zum Netzwerken und zur Zusammenarbeit. Aussteller und Teilnehmer aus verschiedenen Branchen und Sektoren hatten die Möglichkeit, Kontakte zu knüpfen, Ideen auszutauschen und potenzielle Partnerschaften zu erkunden. Durch die Diskussionen mit Vordenkern und Experten konnten die Teilnehmer weitere Einblicke in aufkommende Trends und Herausforderungen im Bereich des internationalen Handels gewinnen.

Während der Konferenz bat das Government Accountability Office (GAO) den privaten Sektor um Feedback zur Reduzierung der Belastung für US-Exporteure. Als Reaktion darauf empfahl ich dem GAO, die Veröffentlichung umfassender Listen in Betracht zu ziehen, da dies nicht nur die Belastung für die Exporteure verringern, sondern auch dazu beitragen würde, die hohen Kosten zu senken, die mit der Durchführung umfangreicher Untersuchungen zur Sicherstellung der Einhaltung der Vorschriften verbunden sind. Durch die Umsetzung dieser Empfehlung kann das GAO Unternehmen dabei unterstützen, ihre Compliance-Bemühungen zu rationalisieren und Ressourcen effizienter zu verteilen, was letztlich das Wirtschaftswachstum fördert und die Wettbewerbsfähigkeit der US-Exporteure auf dem Weltmarkt verbessert. Die Botschaft wurde gut aufgenommen, und Sie können sicher sein, dass wir uns daran halten werden.

So unterstützt Descartes Sie bei der Einhaltung Ihrer Exportvorschriften

Descartes ist Anbieter einer branchenführenden Suite von Handels-Compliance-Lösungen, darunter Handelsinhalte für führende Unternehmenssysteme, Denied Party Screening, Drittanbieter-Risikomanagement, Exportklassifizierung und Lösungen zur Dokumentationsautomatisierung, die mit minimaler Unterbrechung, manchmal in weniger als einer Stunde, integriert werden können.

Descartes Visual Compliance und Descartes MK Denied Party Screening sind flexible und modulare Lösungen, die es Unternehmen ermöglichen, die spezifischen und präzisen Funktionen und Inhalte auszuwählen, die sie für ihre individuellen Compliance-Anforderungen benötigen, und sie später nach Bedarf zu erweitern. Wenn Sie Ihre Softwareanforderungen zur Steigerung der Effizienz und Produktivität bei der Einhaltung von Handelsvorschriften besprechen möchten, können Sie einen Termin mit mir vereinbaren oder Kontaktieren Sie uns für eine Demo.

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